TP.Hồ Chí Minh: UBND quận 4 thực hiện Kết luận của Thanh tra Chính phủ

Mặc dù  là một tín hiệu vui đối với người dân địa phương bị ảnh hưởng bởi dự án, vì sau 12 năm, Kết luận của Thanh tra Chính phủ mới được triển khai thực hiện (Môi trường và đô thị đã có bài phản ánh ngày 4/9/2019).

Chấp hành ý kiến chỉ đạo của Phó Thủ tướng Chính phủ Trương Vĩnh Trọng, Thanh tra Chính phủ đã thành lập Đoàn thanh tra tiến hành kiểm tra, xác minh vụ việc và ngày 24/5/2010, Thanh tra Chính phủ đã có Kết luận số 1277/KL-TTCP về nội dung khiếu nại của bà Lê Thái Hòa, có nội dung như sau:

Căn nhà số 504 Nguyễn Tất Thành, phường 18, quận 4- nguyên là nhà xưởng tiếp quản sau ngày 30/4/1975 của Công ty tiếp nhận vật tư Trung ương thuộc Bộ Vật tư. Năm 1980, Bộ Vật tư dùng vốn tự có của đơn vị là quỹ phúc lợi để xây nhà ở tập thể và phân nhà cho 13 cán bộ thuộc diện ưu tiên của Công ty- trong đó có ông Đinh Thanh Sơn- thương binh chống Mỹ. Năm 1992, ông Sơn làm thủ tục hóa giá nhà và đến ngày 30/9/1995, thành phố Hồ Chí Minh công bố lộ giới đường Nguyễn Tất Thành. Năm 1998, ông Sơn bán căn nhà số 504 Nguyễn Tất Thành cho bà Lê Thái Hòa. 

Năm 2004, UBND quận 4 triển khai Dự án nâng cấp, mở rộng đường Nguyễn Tất Thành và căn nhà 504 Nguyễn Tất Thành của gia đình bà Hòa bị giải tỏ trắng. Vì vậy, bà Hòa yêu cầu được tính đúng, tính đủ diện tích bị thu hồi là 60 m2, là căn cứ Quyết định số 124/QĐ-UB của UBND quận 4, về việc di chuyển toàn bộ căn nhà số 540 Nguyễn Tất Thành, do bà Lê Thái Hòa sử dụng có đặc điểm như sau: Diện tích khuôn viên: 59,40m2; Diện tích xây dựng  59.40m2; Diện tích sử dụng: 82,30m2. Tổng giá trị bồi thường, hỗ trợ theo phương án:

-Trường hợp không tái định cư: 520;751.000 đồng.

-Trường hợp tái định cư: 440.741.000 đồng.

Sau đó, UBND quận 4 lại xác định căn nhà 540 Nguyễn Tất Thành có diện tích vi phạm lộ giới là 27.6m2 và viện dẫn Văn bản số 1318/UB-ĐB ngày 15/3/2004 của UBND thành phố, để không bồi thường đủ diện tích 60 m2, mà chỉ hỗ trợ 30% cho bà Hòa. 

Về nội dung này, Đoàn thanh tra nhận thấy, việc UBND quận 4 không bồi thường đủ diện tích mà chỉ hỗ trợ 30% cho bà Hòa là chưa phù hợp, vì Văn bản số 1318/UB-ĐB của UBND thành phố được ban hành sau Quyết định số 5537/QĐ-UB ngày 19/12/2003 của UBND thành phố nhưng giá trị văn bản này chỉ là 1 Công văn. 

Theo phương án Bồi thường, hỗ trợ thiệt hại và tái định cư số 51/PA-UB ngày 25/11/2003 của UBND TP.Hồ Chí Minh, trong phần VIII mục 2 có quy định: Ưu tiên tái bố trí lại căn nhà tầng trệt cho các hộ có nhà ở, đất ở riêng biệt, ở tầng trệt, mặt tiền đường, có giấy tờ hợp pháp, hợp lệ về nhà ở, đất ở trong khu vực phải di chuyển toàn bộ và có hộ khẩu thường trú ở tại căn nhà phải di chuyển, trường hợp bà Lê Thái Hòa không có hộ khẩu thường trú ở tại căn nhà này nên theo quy định trên thì bà Hòa không đủ điều kiện tái định cư vào căn hộ tầng trệt chung cư M2- Tôn Thất Thuyết.

Tuy nhiên, việc bà Hòa không có hộ khẩu tại đây (bà Hòa là Sĩ quan Công an công tác tại Phòng PC03-Công an TP.HCM) là do quy định của ngành Công an  (Cán bộ, chiến sĩ chưa có gia đình phải đăng ký hộ khẩu tại doanh trại). Vì vậy, sau khi xem xét, ngày 2/7/2008UBND quận 4 có Công văn số 1718/UBND-ĐT đế xuất UBND TP.HCM xem xét, giải quyết  cho bà Hòa mua căn hộ chung cư  M2 Tôn Thất Thuyết tại tầng trệt với giá 13.000.000 đồng/m2 và được UBND TP.HCM chấp thuận tại Công văn số 6001/VP-PCNC ngày 25/7/2008. Bà Hòa đồng ý nhận nhà (căn hộ tầng trệt  chungcư M2 Tôn Thất Thuyết ) nhưng không đồng ý giá mua nhà 13.000.000 đồng/m2.

Kết luận số 1277/KL-TTCP của Thanh tra Chính phủ kiến nghị Thủ tướng Chính phủ chỉ đạo Chủ tịch UBND TP.Hồ Chí Minh:

- Giải quyết bán cho bà Lê Thá Hòa căn hộ tái định cư tại tầng trệt chung cư M2 Tôn Thất Thuyết, phường 1 quận 4 theo giá tái định cư, phù hợp với các quy định về tái định cư của Dự án đầu tư xây dựng cầu Tân Thuận 2 tại phường 18 quận 4 tại Phương án số 51/PA-UB  ngày 25/11/2003 đã được cấp thẩm quyền phê duyệt.

- Giải quyết thanh toán tiền tạm cư cho bà Lê Thái Hòa theo quy định  của phương án đền bù đã được UBND TP.HCM phê duyệt  từ ngày bà Hòa ngiao nhà cho Hội đồng bồi thường giải phóng mặt bằng quận 4  đến ngày bà Hòa được nhận bàn giao căn hộ tái định cư tại tầng trệt chung cư M2 Tôn Thất Thuyết. 

Qua xác minh, Đoàn Thanh tra nhận thấy: Mặc dù trong Phương án bồi thường, hỗ trợ thiệt hại và tái định cư số 51/PA-UB ngày 25/11/2003 của UBND TP.HCM có phê duyệt nội dung tái định cư tại tầng trệt chung cư M2 Tôn Thất Thuyết, phường 1 quận 4 và chung cư Hoàng Diệu  H2, phường 9 quận 4 (100 căn) nhưng khi đề nghị thành phố phê duyệt giá căn hộ tái định cư, UBND quận 4 không đưa tầng trệt của 2 chung cư trên vào giá đề xuất nên khi thành phố duyệt phương án tái định cư thì không có vị trí này. Đây là lỗi của UBND quận 4 và Ban Bồi thường giải phóng mặt bằng quận 4. Gía tầng trệt chung cư  M2 Tôn Thất Thuyết (13.000.000 đồng/m2)  mà quận 4 áp dụng để bán cho bà Hòa là giá nhà do Công ty công ích quận 4 xây dựng, phục vụ mục đích khác, không phải là giá tái định cư của DA đầu tư xây dựng cầu Tân Thuận 2. Vì vậy, việc áp dụng giá náy để bán nhà tầng trệt chung cư M2 Tôn Thất Thuyết cho bà Hòa là chưa có cơ sở. Như vậy, bà Lê Thái Hòa yêu cầu được mua nhà tái định cư tại tầng trệt  chung cư M2 Tôn Thất Thuyết, đã được UBND TP.HCM giải quyết nhưng giá bán 13.000.000 đồng/m2 là chưa phù hợp.

Sau khi có Kết luận thanh tra, ngày 9/8/2010, Văn phòng Chính phủ có Văn bản số 5507/VPCP-KNTN có nội dung: Xét báo cáo của Thanh tra Chính phủ tại văn bản số 1277/KL-TTCP ngày 24/5/2010 về việc giải quết khiếu nại của bà Lê Thái Hòa, Phó Thủ tướng Trương Vĩnh Trọng có ý kiến: Giao Chủ tịch UBND TP.Hồ Chí Minh chỉ đạo thực hiện xem xét, giải quyết cụ thể theo quy định của pháp luật. Thế nhưng từ đó đến nay, bà Lê Thái Hòa tiếp tục gửi nhiều đơn thư đến UBND TP.Hồ Chí Minh đề nghị sớm thực hiện Kết luận thanh tra số 1277/KL-TTCP theo chỉ đạo của Phó Thủ tướng Chính phủ nhưng đều không có hồi âm. Không nản chí, bà Hòa tiếp tục gõ cửa các cơ quan có thẩm quyền từ thành phố đến Trung ương, quan tâm chỉ đạo, kiểm tra việc thực hiện Kết luận thanh tra được quy định tại Điều 40 Luật Thanh tra.

UBND quận 4 triển khai thực hiện

Mới đây, một tin vui đã đến với bà Hòa, thực hiện chỉ đạo của Chủ tịch UBND TP.HCM, Thanh tra thành phố đã có buổi làm việc với bà Lê Thái Hòa, ghi nhận bức xúc của bà Hòa là trong suốt 12 năm qua, UBND quận 4 chưa thực hiện Kết luận số 1277/KLTT của Thanh tra Chính phủ, đã gây thiệt hại nghiêm trọng đến quyền, lợi ích hợp pháp của công dân. Bà Hòa đề nghị UBND thành phố sớm chỉ đạo UBND quận 4 thực hiện ý kiến chỉ đạo của Phó Thủ tướng Trương Vĩnh Trọng. Tiếp đó, ngày 2/8/2022, Chủ tịch UBND quận 4 đã mời bà Lê Thái Hòa đến dự buổi tiếp xúc liên quan đến nhà đất bị giải tỏa tại đại chỉ  số 504 Nguyễn Tất Thành, phường 18 quận 4 thuộc DA đầu tư xây dựng cầu Tân Thuận 2. Buổi tiếp xúc đã diễn ra trong bầu không khí thẳng thắn, cởi mở, chân tình, lắng nghe tâm tư, tình cảm, ghi nhận hoàn cảnh khó khăn, vất vả, gia đình ly tán. Trường hợp bà Hòa lại bị bệnh hiểm nghèo nên 18 năm qua cuộc sống đầy khó khăn, vất vả, khi bà Hòa bàn giao mặt bằng cho DA. 

Tại buổi tiếp xúc, Chủ tịch UBND quận 4 Lê Văn Chiến đã nhận thiếu sót trong việc thực hiện Kết luận số 1277/KL-TTCP, lý do là ông về nhận công tác mới được khoảng 2 năm, trong thời gian này quận lại tập trung cao độ cho việc phòng, chống đại dịch COID-19 và sẽ chỉ đạo Ban Bồi thường giải phóng mặt bằng cùng các phòng, ban liên quan, kiểm tra lại hồ sơ vụ việc, địa điểm tái định cư, chi trả tiền tạm cư cho bà Hòa theo Kết luận của Thanh tra Chính phủ, trong thời gian sớm nhất.